スウェーデンは今週、国民向けに新たなパンフレットを発表し、万が一の戦争に備えたサバイバルのヒントを紹介しています。政府発行のこのパンフレットには、出血を止める方法、各種緊急サイレンの違い、備蓄すべき食料といったトピックが網羅されています。スウェーデンは今年NATOに加盟したばかりですが、ロシアによるウクライナ戦争が継続し、ウラジーミル・プーチン大統領が西側諸国への核攻撃を脅かし続けている今、このパンフレットのアドバイスはこれまで以上に重要になっています。
しかし、スウェーデンがこの種の資料を配布するのは今回が初めてではありません。実はスウェーデンには、ロシアとの戦争に備えて国民を準備させようとしてきた長い歴史があります。パンフレットや教育映画から、冷戦最盛期にアメリカが作ったものよりもはるかに豪華なコミュニティ核シェルターまで、様々な形で。かつては電話帳にガイドを掲載していたことさえありました。
新しいパンフレットはオンラインで入手可能で、「戦争または危機の際に」と題されています。スウェーデン民間緊急事態庁が配布しており、冒頭でその必要性について説明しています。
私たちは不確実な時代に生きています。現在、世界の片隅で武力紛争が繰り広げられています。テロ、サイバー攻撃、そして偽情報キャンペーンが、私たちを弱体化させ、影響を与えるために利用されています。これらの脅威に対抗するためには、私たちは団結しなければなりません。スウェーデンが攻撃を受けた場合、誰もがスウェーデンの独立と民主主義を守るためにそれぞれの役割を果たさなければなりません。私たちは、愛する人、同僚、友人、そして隣人と共に、日々レジリエンス(回復力)を築いています。このパンフレットでは、危機や戦争に備え、どのように行動すべきかを学びます。あなたもスウェーデンの緊急事態対策全体の一員なのです。
2024年の今となっては、どれも非常に単純で合理的に思えます。しかし、現在の地政学的対立以前には、こうした言葉遣いが不必要に煽動的と思われていた時期があったことを忘れがちです。スウェーデンにも、第二次世界大戦中期からソ連崩壊まで配布されていた同様のパンフレットがあります。そして、2018年までこの種のパンフレットは再び発行されませんでした。

1943年に発行されたスウェーデンの最初のパンフレットは「もし戦争が来たら」というタイトルで、当時スウェーデンは公式には中立国でした。しかし、冷戦期にはソ連によるスウェーデン侵攻と核戦争の可能性の両方が懸念され、改訂されました。全体を通して伝えられた大きなメッセージの一つは、外国軍の攻撃と占領下に置かれても、一般市民はただ降伏するのではなく、抵抗するべきだという考えでした。抵抗とは、どんな小さな貢献でも形をとるべきなのです。
冷戦の真っ只中、スウェーデンは民間防衛という概念に対してアメリカとは少し異なるアプローチをとりました。アメリカでは1960年代初頭、地域社会に核シェルターを建設し、市民の核への備えを支援するのは政府の責任であるべきかどうかについて激しい議論が繰り広げられました。最終的に、この議論はアメリカ国民が自立し、政府に頼るべきではないという立場の支持者によって勝利しました。スウェーデンは逆の方向へ進み、地域社会全体のための非常に堅牢な核シェルターを建設しました。
ストックホルムにあったある地下壕には、学生用の教室、劇場、そして巨大な体育館が備えられていました。この地下壕は1958年の映画「地下へ行く」(英語では「We Go Underground」と訳されています)に登場しました。
1991年のソ連崩壊後、冷戦に関するパンフレットは配布されなくなり、共産党政権の崩壊後、西側諸国への脅威は確かに後退したように見えました。共産主義大国と資本主義大国間の政治闘争はほぼ終結しましたが、21世紀の最初の20年間は、かつての分裂が再び表面化しました。
オーストラリアのSBSテレビニュースチャンネルは2019年、第二次冷戦あるいは新冷戦とも呼ばれる戦争の到来が迫る中、スウェーデンがどのようにして国民を戦争の可能性に備えさせていたかについてドキュメンタリーを制作した。
ロシアの侵攻の可能性に国民を備えさせようとしているのはスウェーデンだけではありません。ロシアと国境を接するフィンランドは、スウェーデンなどの隣国よりも常に侵攻の可能性に警戒を強めてきました。また、フィンランドには占領への抵抗に関する情報や、20日分の食料備蓄を促すよう国民に呼びかける政府パンフレットも発行されています。
BBCの最新報道によると、2022年のウクライナ侵攻は多くの人々の認識を変えた。というのも、ごく最近まで、多くの若者にとってロシアが外国に侵攻するという考えは、ほとんど理論的なものに過ぎなかったからだ。
「フィンランドの視点からすると、これは少し奇妙です」と、フィンランド出身でスウェーデン国防大学の戦争研究准教授であるイルマリ・カイフコ氏はBBCに語った。「フィンランドは戦争の可能性を決して忘れませんでしたが、スウェーデンでは、人々が実際に戦争が起こり得ることを理解するには、少し動揺する必要がありました。」
新たな冷戦が勃発し、人々は最悪の事態にできる限り備えようと努めている。しかし、未来がどうなるかは誰にも分からない。特に、ドナルド・トランプ氏の第二期大統領就任により、伝統的な地政学的同盟国が混乱に陥りそうな状況にあるからだ。次期大統領は、自身の利益以外には真のイデオロギーを欠いていることを露呈した。今後数ヶ月、数年の間に誰がトランプ氏に最良の条件を提示するか次第で、米国はNATOから脱退するか、NATO同盟国への新たな支援を構築するか、容易に選択できる。そして、このような不安定さは、控えめに言っても、米国人にとって好ましいものではない。